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电子公文的特点

发布时间:2015年04月23日 18:53 返回列表

1.法定刑

2.规范性

3.制作的程序性

4.同步性

5.依赖性

6.高密度性

7.易变性

8.集成性

9.可分离性 成都航空学校,四川航空专修学院,四川航空学校,成都航空旅游职业学校,成都有哪些铁路学校

《法定性》电子公文的作者是依法成立并能以自己的名义行驶职权和承担义务的国家机关、社会团体和企业单位。制发电子公文,必须是法定机构及其代表人,其他人无权制发。电子公文单位作者并不是电子公文的制发者,他们通常是国家机关、社会团体和企业但文书部门的专职工作人员,他们仅仅是从事文书工作的专职人员。

《规范性》国家行政机关的电子公文的体式包括两层含义:第一,电子公文必须和纸质公文一样,具备国家规定统一的外在规范格式。目前应用的电子公文的模板是根据《国家行政机关公文处理方法》的规定,按照《国家行政机关公文格式》的有关要求制作而成,国家行政机关的电子公文具有行使国家管理职能的权威性,如果国家行政机关的电子公文不具备统一的规范体式,一个地区、一个部门。一个单位都各有各自行规定的体式,则这对公文的撰写和处理都极为不利,并且将直接影响公文的严肃性和应有作用的发挥。所以电子公文仍然保留了传统的纸质公文的红头、电子印章的识别作用。第二,电子公文的体式,还包括电子公文的文体、电子公文写作的结构,以及严格的行文方向。

《制作的程序性》电子公文制作有严格的程序,如果不遵照法定程序撰制公文,不遵照电子公文工作流程程序设置撰写公文,制发的公文不能生效,甚至根本无法再计算机中完成。

《同步性》电子公文的制作、处理和归档时同时进行的,整个过程称为一体化同步完成。

《依赖性》电子公文的处理依赖于系统软硬件设备,它必须借助机器来识读,识读时又必须按照一定的计算机程序进行。一般来说,必须提供一个完备的计算机应用系统,才能实现电子公文的流转,这就是电子公文对系统的依赖性。

《高密度性》电子公文的存储密度大大高于以往各种人工可识读的信息介质,随着技术的进步,电子公文介质的存储密度还将继续加大,电子公文的存储介质有磁带、磁盘//光盘等,存储密度极大。更不用说那些体积比3.5英寸软磁盘大不了多少,存储铜梁却接近天文数字的光盘、硬盘、磁带等海量存储介质,这就是电子公文存储的高密度性。这个特性的优点是节约了存储空间,便于存放、传输。检查和复制,但如果管理不好,其造成的损失也十分大。

《易变性》电子公文本身作为一个电子文件,具有可更改性、可复制性的特点。这个特点也使对电子公文进行复制可以不留任何痕迹,所以,要保证其安全、正确、原始性,需要解决很多的技术难题。诸如光盘是否具有可擦写性,加密技术是否被解密等。电子公文需要在不同的网络中传来传去,需要在不同的载体中复制,要保证其像纸质公文那样,信息形式不发生任何变化,就必须依赖于数字认证技术和加密技术,以保证原始性、真实性和完整性。

《集成性》电子公文可以将文字、图形、图像、影像、声音德国各种信息形式加以有机组合,这种公文称为“多媒体文件”。多媒体文件图、文、声、像并茂,能够更加真实地再现当时的活动情况,从而强化了公文对社会活动的记忆力和再现功能,它可以在屏幕上显示,可以输出,并可以通过网络传输。

《可分离性》电子公文由于内容与载体的分离,可以根据需要在不同的载体上同时存在或相互转换,可以根据需要随时改变或扩展、缩小其存储空间。它可以改变在硬盘上的存储,可以从硬盘拷入软盘,可以从一张软盘、一盘磁带拷入其他软盘或磁带之中,还可以登上由电缆、光缆铺设的网络流向异地。因此,电子公文中信息是可流动的,具有相对独立性。

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